嘉興市堅(jiān)持“微整治、精提升、可持續(xù)”理念，在全省率先啟動(dòng)風(fēng)貌特色鎮(zhèn)示范建設(shè)，以規(guī)劃引領(lǐng)統(tǒng)籌風(fēng)貌建設(shè)、以更新改造提升風(fēng)貌品質(zhì)、以模式創(chuàng)新加強(qiáng)風(fēng)貌管理，全方位打造現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)示范樣板。該市城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升工作連續(xù)2年獲省政府督查激勵(lì)和省級(jí)考核優(yōu)秀，美麗城鎮(zhèn)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)獲住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國推廣。

完善體系架構(gòu)，全域統(tǒng)籌風(fēng)貌建設(shè)

明確專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)一體設(shè)計(jì)。聯(lián)合浙江清華長三角研究院知名團(tuán)隊(duì)，系統(tǒng)研究風(fēng)貌提升、資源統(tǒng)籌、服務(wù)便民等發(fā)展需求，制定高質(zhì)量推進(jìn)風(fēng)貌特色鎮(zhèn)示范建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案，配套出臺(tái)評價(jià)辦法和技術(shù)指引，一體推進(jìn)風(fēng)貌樣板區(qū)、未來社區(qū)、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。預(yù)計(jì)到2024年底，累計(jì)建成風(fēng)貌樣板區(qū)40個(gè)、未來社區(qū)88個(gè)、美麗城鎮(zhèn)10個(gè)。

明確制度細(xì)則，強(qiáng)化要素保障。制定完善資金激勵(lì)、專家把關(guān)專項(xiàng)細(xì)則，明確對省級(jí)未來社區(qū)、風(fēng)貌特色鎮(zhèn)分別給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金600萬元、1000萬元；推行全省首個(gè)城鄉(xiāng)風(fēng)貌建筑師制度，調(diào)度56名專家擔(dān)任風(fēng)貌規(guī)劃建設(shè)技術(shù)顧問，對規(guī)劃方案、項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展標(biāo)準(zhǔn)審查、技術(shù)把關(guān)。目前，該市累計(jì)兌現(xiàn)政策補(bǔ)助2200萬元，預(yù)計(jì)今年兌現(xiàn)補(bǔ)貼超過7000萬元。

明確發(fā)展定位，提煉主題名片。立足縣域區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、文化等稟賦差異，將48個(gè)鎮(zhèn)劃分為都市節(jié)點(diǎn)型、縣域副中心型、特色型、一般型，錯(cuò)位打造沈蕩谷倉文化產(chǎn)業(yè)園、西塘漢服夢工廠綜合體等34個(gè)城鎮(zhèn)地標(biāo)，塑造提煉沈蕩“書里文城”、烏鎮(zhèn)“互聯(lián)網(wǎng)文旅”等14張主題名片，初步形成新塍東北大街、濮院老絲廠等一批空間更新優(yōu)秀案例。

重塑城鎮(zhèn)空間，全城提升風(fēng)貌品質(zhì)

設(shè)施改造，完善功能載體。開展基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享等8個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，對公園綠地、道路設(shè)施等進(jìn)行精細(xì)提升，盤活各類閑置建筑、零散用地，植入口袋公園、活動(dòng)場地等功能載體，累計(jì)落地示范項(xiàng)目53個(gè)，完成投資32.5億元，該市驛站品牌“禾城驛·溫暖嘉驛站”獲中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。今年將全域開展公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)，計(jì)劃建成省級(jí)一老一小服務(wù)場景150個(gè)以上。

全民設(shè)計(jì)，打造特色街景。開展“創(chuàng)意點(diǎn)亮城市”設(shè)計(jì)大賽，堅(jiān)持“設(shè)計(jì)+科技”“美觀+實(shí)用”原則，將現(xiàn)代元素融入背街小巷、空間節(jié)點(diǎn)、老舊建筑等公共空間，分類形成特色I(xiàn)P、文化景觀等8種主題、40個(gè)典型案例。今年將以大賽優(yōu)秀案例為底板，對縣域標(biāo)志標(biāo)識(shí)、字體色彩、形象元素進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，形成集文化浸潤、藝術(shù)裝點(diǎn)等功能于一體的街景。

游線串聯(lián)，豐富消費(fèi)場景。系統(tǒng)梳理紅船文化、運(yùn)河文化等特色標(biāo)簽，突出市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)文旅資源點(diǎn)，設(shè)計(jì)共富風(fēng)貌游線10條，沿線串聯(lián)城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)等標(biāo)志性成果，融合親子研學(xué)、文創(chuàng)打卡等業(yè)態(tài)，打造全新消費(fèi)場景。如“活力時(shí)尚”共富風(fēng)貌游線串聯(lián)烏鎮(zhèn)啤酒廠、烏鎮(zhèn)橫港村、濮院時(shí)尚古鎮(zhèn)等點(diǎn)位，今年一季度吸引流量175.5萬人次，帶動(dòng)營業(yè)收入4.2億元，預(yù)計(jì)10條共富風(fēng)貌游線“五一”假期將迎來280萬游客。

創(chuàng)新運(yùn)營模式，全面加強(qiáng)風(fēng)貌管理

運(yùn)營前置，定制適配業(yè)態(tài)。招引優(yōu)秀運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，提前介入項(xiàng)目規(guī)劃，量身定制特色業(yè)態(tài)，通過“運(yùn)營策劃-規(guī)劃-預(yù)招商-設(shè)計(jì)-商家協(xié)同-建設(shè)-招商入駐-運(yùn)營”模式，有效提升項(xiàng)目品質(zhì)和運(yùn)營效能。如海鹽縣沈蕩鎮(zhèn)在谷倉文化產(chǎn)業(yè)園謀劃階段，招引浙江構(gòu)想幾何運(yùn)營團(tuán)隊(duì)全程參與項(xiàng)目策劃，合作打造“沈蕩谷倉”品牌。目前，該市正與上海哲匠、開元文旅等5家運(yùn)營團(tuán)隊(duì)對接13個(gè)項(xiàng)目。

動(dòng)態(tài)評價(jià)，形成長效機(jī)制。以市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)主體為評價(jià)對象，構(gòu)建共富基本單元指數(shù)評價(jià)模型，集成城鄉(xiāng)風(fēng)貌指標(biāo)、未來社區(qū)特色要素、未來鄉(xiāng)村特色指引等85項(xiàng)指標(biāo)，對全域風(fēng)貌管控、設(shè)備運(yùn)維、場景落地等進(jìn)行量化跟蹤、評價(jià)反饋，實(shí)現(xiàn)基本單元精細(xì)化管理、常態(tài)化管控。如海鹽縣沈蕩鎮(zhèn)開展歷史文化及建筑保護(hù)、傳承、活化，擦亮本土文化招牌，2023年風(fēng)貌特色鎮(zhèn)建設(shè)指數(shù)評價(jià)全市第一，入選首批現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設(shè)名單。

精密智控，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)監(jiān)管。依托城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái)，開發(fā)建設(shè)“風(fēng)貌嘉”數(shù)字化應(yīng)用，打造項(xiàng)目清單、成效晾曬、實(shí)施過程三維監(jiān)管模塊，結(jié)合數(shù)字化模擬、驗(yàn)證、仿真等手段，復(fù)刻風(fēng)貌樣板區(qū)實(shí)景模型，直觀展示項(xiàng)目建設(shè)總體情況，全過程監(jiān)管項(xiàng)目進(jìn)度、施工規(guī)范、安全作業(yè)等環(huán)節(jié)。系統(tǒng)已錄入14個(gè)風(fēng)貌特色鎮(zhèn)、5300余個(gè)公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)一圖展示、一鍵管控。